保增长，惠民生，加大政府土地储备开发力度

北京市1000亿元土地储备开发投资工作回顾

   2009年，为贯彻党中央、国务院“扩内需、保增长、促发展”的方针，应对国际金融危机，实现全市GDP增长9%的目标，北京市委市政府决定加大土地储备开发投资力度，提出全年完成1000亿元土地储备开发投资的任务。为落实市委市政府决策部署，各区县政府、各部门积极行动、协调配合，快节奏、高强度开展投资落地工作，全年累计实现土地储备开发投资1165亿元，成效初显：有效拉动经济增长。市统计局统计数据显示，2009年全市土地储备开发投资约占全市固定资产投资的24％。
   主动实现城市规划。2009年通过土地储备开发完成约80个村，6万余户群众的搬迁，为推进城乡结合部改造，促进城乡一体化建设探索了一条新路。
   改善被征地、拆迁群众生活条件。严格依法依规办事，建立“征地补偿最低保护标准”、“补偿安置协商制度”。在确保人员安置费的前提下，项目征地采取实物补偿、留地安置、物业返还等多元化补偿安置方式，增强农村集体经济组织发展后劲，促进劳动力就业安置。
   形成充足的土地储备。有效保障了居住等民生工程用地需求，增强了政府对房地产市场的调控能力。

   北京市按照建设世界城市，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设要求，将继续加大政府主导土地储备开发力度，深入探索储备机构为主体实施模式，加快完善土地储备体制机制，统筹规划，统筹平衡资金，统筹征地拆迁和市政建设，促进首都经济社会持续协调发展。

霸州市国土资源局概况

  霸州，一个历史悠久、区位优越、发展迅猛的省辖县级市。

  霸州市地处河北省冀中平原东部，位于京、津、保三角地带中心，属环京津、环渤海城市群，幅员面积784平方公里。北距首都北京80公里，东临海港城市天津70公里，西距古城保定65公里。京九铁路、津霸联络线、保津高速公路及106、112国道贯境而过，在市区形成双黄金十字交叉，交通十分便捷，是“大北京经济圈南部经济支撑点”。宋人称：“此固三关之锁钥，实则冀中之机枢”，史有“帝阙下临通万国，行人至此望燕山”的记载。

  霸州市国土资源局成立于2002年，是由原霸州市土地局和霸州市地矿局合并组建而成，是主管全市土地、地矿、测绘管理工作的政府职能部门。现有干部职工253人，下设17个股室、6个分局。几年来，在市委、市政府的正确领导下，霸州国土局紧紧围绕全市经济建设这个中心，不断提升保护资源和保障发展的能力，为霸州市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。2003年被国土资源部授予“全国土地登记和地籍调查先进单位”；2008年荣获国土资源部“政务信息网上公开示范单位”，被省国土资源厅授予“全省县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进集体”、“政风行风建设优秀单位”；被廊坊市委、市政府评为“2006-2007年度文明单位”、“2008-2009年度文明单位”，被廊坊市国土资源局授予“政风行风建设先进单位”， 连续十一年被霸州市委、市政府评为“实绩突出领导班子”、 连续四年荣获霸州市委、市政府颁发的“支持项目建设突出贡献奖”、“引进资金奖”。2009年被国土部评为“保增长保红线行动成效显著单位”。

 

履行“双保”职能?服务经济社会科学发展

淮南市国土资源局

  近年来，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，淮南市国土资源局认真履行“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的根本职能，围绕大局，求真务实，扎实工作，国土资源管理工作为全市经济社会又好又快发展提供了保障服务作用。
一是保障经济发展迈出新步伐。在保障全市发展用地上，采取提早介入、主动对接、上门服务、现场办公等形式，想方设法沟通协调，较好地保证了全市重点项目和工业园区、山南新区用地需求。
  二是耕地保护工作取得新成绩。连续10年实现了耕地占补平衡，全市耕地总面积和基本农田总面积连续5年保持在14.18万公顷和12.09万公顷，双双完成省政府下达我市的耕地保护目标任务。
  三是土地整理实现新跨越。2009年省政府下达我市土地整理的目标任务是9450亩，经省厅验收确认新增耕地指标1956.7333公顷（29351亩），超额完成任务19901亩，创出历史新高。
  四是土地市场建设有了新提高。2009年，供地122宗,面积9927.9亩,出让地价款14.79亿元，清理闲置土地2547亩。
  五是加大执法力度，依法依规用地意识有了新起色。认真开展第九次卫片执法检查专项工作，依法处理纠正违法行为。没收和拆除地面新建建筑物6269平方米，罚没款706万元，提出党纪政纪处分建议13人。
  六是加强全面建设，各项业务基础有了新巩固。完成了我市《土地利用总体规划》大纲、《矿产资源规划》、《测绘中长期规划》、《2009年度地质灾害防灾方案》和《突发性地质灾害应急预案》等规划方案的编制或修编工作，完成了我市第二次土地调查工作，办理了登记发证、储量年报、储量动态监测工作；加强测绘市场管理，完善地质灾害监测网络和报警、应急、抢险方案；认真开展信访工作，调解纠纷，化解矛盾。加强干部队伍和基层建设，加大了干部的选拔任用、交流轮岗和挂职锻炼力度；启动了以“七个一”为主要内容的标准化国土资源所建设；认真落实党风廉政建设责任制，各级干部的责任意识、法纪意识、廉洁意识不断增强。 全文...

 

椒江国土分局形式多样地开展土地宣传日活动

浙江省台州市国土资源局椒江分局

  6.24日上午，椒江国土资源分局在青少年宫广场举行第20个全国土地日宣传活动。喜庆的秧歌舞、有趣的国土法律法规知识问答、椒江国土分局的便民服务摊等吸引了大量的市民关注。在本次宣传日上共接受群众法律法规咨询500多人次，共发放宣传资料1000多份，
  据了解，为策划好本次第20个土地宣传日活动，椒江分局做到了早谋划、早部署、早安排。早在5月初时就召开了宣传动员会，要求今年的宣传要以全国土地日20周年为契机，联合区级各相关部门，根据椒江区实际，以“土地与转变发展方式——依法管地 集约用地”为宣传主题，采取加强法律法规的宣传和加强国土资源监察力度两种手段，刚柔相济的做好“保护资源与保障发展”等相关内容的宣传。
  本次宣传活动总分为三大主要内容。一是广场宣传。为充分展示国土资源管理部门20年来的成果，该局从历年的工作成果中提炼了“耕地保护20年回眸”、“守土护法20年”、“矿产资源管理与矿山整治”、“地籍发证快速直通车”、“农村土地整治与新农村建设”等5个主题，精心制作了41块展板，让群众能够从直观的图片对比和准确的数据衡量中深刻感受到20年来国土资源管理部门辛勤工作所取得的工作成就。
  二是送戏送影送短信下乡。椒江分局为确保宣传形式的多样性和人民群众参与的广泛性，开展“送戏下乡、送影下乡、短信下乡”的三下乡创新活动。该局联合椒江文广新局，以群众喜闻乐见的形式编制了一台“爱我国土·共建和美新家园”为主题的歌舞剧，从6月1日开始到6月30日止，每晚都送戏下乡，让群众在欢歌笑舞中接受土地法律法规的宣传教育。为扩大宣传的范围，椒江国土局同时还组织人员送影下乡100场。向广大企业主和村干部、村民代表以及其他相关个人团体发送手机短信共3个批次5000多人次。 全文...

 

大同市认真开展
2009年度土地卫片执法检查整改工作

大同市国土资源局

  2009年度土地卫片执法检查是首次对大同市九个区县的全面覆盖。自该工作开展以来，该市认真贯彻落实国土资源部、国家土地督察局和省厅关于开展2009 年度土地卫片执法检查的相关通知精神，市委政府高度重视，坚持科学统筹、及时调度、依法推进，为卫片执法检查工作做好了组织领导保障。各县区委、政府认真负责，将卫片执法检查工作牢牢抓在手上。监察部门密切协同，在全市土地卫片执法检查工作中发挥了重要作用。国土部门具体承担、加班加点，推进卫片执法检查工作扎实有效开展，做到明确责任、加强培训、督导得力、做好保障、忘我工作。全市各相关部门通力协作，全力保证土地卫片执法检查工作的顺利快速开展。
  该市在此次卫片执法检查工作中，对土地违法行为整改要求做到“四到位”，即行政处罚到位、行政处分到位、移送司法机关到位、申请强制执行到位。
  针对查处的违法用地，市政府要求进一步明确各级政府责任，不畏艰险，迎难而上，主动作为，发扬“不怕得罪人，敢于碰硬”的作风，强力推进，市县政府履职率达到了95%以上，市县国土资源部门履职率达到了100%。
  按照国土资源部、国家土地督察局和省厅的要求，对卫片所监测到的违法用地进行了依法查处，发现的违法违规用地逐宗进行了造册登记。同时，为进一步规范违规违法用地的档案管理工作，对每宗违规违法用地的查处建立了独立的卷宗，并派专人管理，做到了资料齐全、整洁有序、数据详实准确。

 

天津市武清区国土资源分局简介

  天津市国土资源和房屋管理局武清区国土资源分局于2007年11月7日正式挂牌成立，隶属于天津市国土资源和房屋管理局。主要职能是在天津市国土资源和房屋管理局的领导下，依法履行本辖区国土资源监督管理工作。

  分局下设5个职能科室：综合办公室、土地资源管理科、土地市场科、地籍管理科、执法监察科；4个事业单位：土地利用事务中心、开垦征地事务中心、地籍管理中心、土地监察所。

  分局自成立以来，紧紧围绕中心工作，创新思路、开拓进取，国土资源管理工作取得了长足进步，先后获得了多项荣誉：被国土部命名为“网上信息公开示范单位”；被国土资源部、农业部评选为“全国基本农田保护工作先进单位”；局地籍科被评为天津市五一劳动先进集体；被市国土房管局评为天津市土地开发整理工作先进单位；被武清区委宣传部评为创建学习型机关先进单位；被武清区精神文明建设委员会评为“满意在武清”特色服务品牌创建活动先进单位；被区直机关党委评为党建工作先进单位；被区总工会评为工会工作先进单位。